جميع الحقوق محفوظة لموقع أصداء مغربية © 2022 اصداء مغربية -جريدة شاملة -تاسست سنة 1993 المؤسس : المصطفى بلقطيبية - رقم البطاقة المهنية 958 -الترقيم الدولي 2028-1113 -رقم التصريح 3/90 -رقم الايداع 30/93
كيف يمكن للشتات المغربي أن يساعد في تعزيز الابتكار في المغرب
نظرًا لموقعها على حدود ثلاثة عوالم متميزة ، العالم العربي وشمال إفريقيا وأوروبا ، وقريبة من المحيط الأطلسي والبحر الأبيض المتوسط ، أظهر الشعب المغربي دائمًا انفتاحًا في التبادلات الثقافية والاقتصادية والعلمية الدولية.
لطالما كان المغرب مركزًا للهجرة. لقرون ، استضافت شعوبًا مختلفة ، وعبرت عن طريق تدفقات الهجرة ، وأرسلت مواطنيها إلى العالم. في الوقت الحاضر هي دولة مقصد بقدر ما هي بلد عبور أو منشأ.
ومع ذلك ، فإن الجالية المغربية الكبيرة لديها قوة خاصة لتشكيل مستقبل البلد المغاربي. ويقدر إلى حد كبير أنها تضم ما يصل إلى 15٪ من السكان مع ما يقرب من 5 ملايين مغربي وأحفادهم المباشرين الذين يعيشون في الخارج. للشتات تأثير لا يمكن إنكاره على الأداء الاقتصادي للبلد والديناميكيات الاجتماعية.
تعيش الغالبية العظمى من المغاربة المغتربين في أوروبا. وتعتبر فرنسا 33٪ وإسبانيا 26٪ وإيطاليا 16٪ من أهم الدول المضيفة. في بلجيكا ، يشكل سكان المغرب أكبر نسبة مئوية ، حيث يمتلك 4٪ من سكان بلجيكا جنسية مزدوجة مغربية. بينما يعيش 5٪ من المغاربة المغتربين في أمريكا الشمالية البعيدة ، يعيش 6٪ فقط إقليمياً في بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا الأخرى.
هذه الظاهرة الاجتماعية تساهم بشكل رئيسي في التنمية الاقتصادية للمغرب. على حد تعبير مركز السياسات للجنوب الجديد ، “يخفف المهاجرون المغاربة من مشاكل البطالة المزمنة في البلاد ، ويستثمرون في وطنهم ، ويزورون المغرب عادة كسائحين”. في 2018 ، أرسل المغاربة في الخارج تحويلات إلى الوطن بقيمة 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. بالإضافة إلى ذلك ، يحتفظ المهاجرون عادة بصلات وثيقة مع المغرب ، ويساعدون بطرق أقل مباشرة في إقامة روابط تجارية واستثمارية لأطراف ثالثة بين المغرب والبلدان المضيفة لهم.
يوضح تقرير مجموعة أكسفورد للأعمال لعام 2016: “لقد تغيرت أعداد المغتربين الكبيرة في المغرب بشكل كبير منذ الحرب العالمية الثانية عندما انتقل العمال من ذوي الياقات الزرقاء إلى أوروبا للمساعدة في إعادة البناء. والواقع أن المغاربة الذين يعيشون في الخارج اليوم يتألفون بشكل متزايد من المهنيين الشباب ذوي التعليم العالي “. لذلك ، ينظر الخبراء الآن بشكل متزايد إلى أعضاء الشتات على أنهم محركات للابتكار والتوظيف والنمو الاقتصادي.
أعرب بعض أصحاب المصلحة عن مخاوفهم من أن البلاد تخسر حاليًا أفضل ما لديها وأكثرها ذكاءً بسبب هجرة الأدمغة ، مع الأخذ في الاعتبار تقارير الويبو الأخيرة التي تفيد بأن 2.39٪ فقط من المخترعين المغاربة المهاجرين يعودون إلى بلادهم لتقديم طلبات براءات الاختراع.
ومع ذلك ، صرحت المنظمة أيضًا: “تساهم المواهب المغربية بالخارج في الابتكار العالمي وهناك مجال كبير لتسخير الإمكانات العلمية والإبداعية والابتكارية للمغاربة الذين يعيشون في الخارج لتعزيز أهداف الابتكار في المغرب”.
نظرًا لأن المغاربة المغاربة يتمتعون بخدمات عامة عالية الجودة ومستويات المعيشة في الخارج ، فإن اتجاهات العودة الحالية تظل دائرية وليست دائمة. ومع ذلك ، لا يجب بالضرورة اعتبار هذا انهيارًا للمغرب ولكن يمكن استخدامه في صنع السياسة ، إذا تم قبوله وتحويله لصالح البلاد.
بدلاً من إعطاء الأولوية فقط لتعبئة رأس المال البشري والمالي للمغتربين من أجل التنمية المغربية ، يمكن للحماية الاجتماعية للمواطنين في الخارج أن تأخذ مكانة أكثر مركزية في صنع السياسات. إن الاعتراف بحقوق المغاربة المغاربة وهويتهم المزدوجة أمر بالغ الأهمية في تسخير إمكاناتهم الابتكارية وخبراتهم.
يمكن للحكومة المغربية أن تكسب رأس مال بشري ضخم من خلال توسيع استراتيجيتها الوطنية لعام 2014 للمغاربة المقيمين في الخارج ونهجها تجاه المادة 16 من الدستور المغربي التي تنظم المواطنين المقيمين بالخارج.
كما هو الحال حاليًا ، ينتقد العديد من المغتربين نهج الحكومة المغربية في صنع السياسة النفعية ، وفقًا لريلك ماهيو ، الخبير من جامعة أنتويرب ، يجب على المرء توضيح من يحتاج إلى رعاية من – ليس فقط الشتات في الوطن ولكن الوطن في الشتات أيضًا.
من الأهمية بمكان سماع هذه الأصوات وتقديم تمثيل لكل من قد يفقد هويته المغربية جزئيًا إذا لم يقابل بالتعاطف والانفتاح. من خلال إتاحة الفرص للجلوس في المجالس الحكومية الاستشارية ، وتعزيز مبادرات الخبرة المشتركة ، ودعم مبادرات التعاون ، يمكن للحكومة أن ترسل إشارة واضحة إلى مواطنيها البالغ عددهم 5 ملايين الذين يعيشون في الخارج.
ينبغي للمغرب أن يضمن سلامة مواطنيها في الخارج والمعاملة العادلة لها من أجل تعزيز الهجرة الدائرية لمواطنيها. ومع ذلك ، خلال جائحة كوفيد ، أفاد العديد من الوافدين أنهم لا يتمتعون بالحماية الكافية من قبل بلدهم الأصلي. مع حظر الدخول الكامل أثناء الإغلاق ، لم يتمكن الكثير من دخول وطنهم لعدة أشهر ، وعدم وجود اتصال بأفراد الأسرة أو إمكانية التحقق من أعمالهم. يعتقد الكثيرون أن كانت الخدمات القنصلية الأوربية محدودة. كونه بلدًا متصلًا ومفتوحًا عالميًا ، كان بإمكان المغرب الاستثمار في اختبارات Covid عالية الجودة وإمكانيات الحجر الصحي لأولئك المواطنين الذين يحتاجون إلى العودة ، بدلاً من الحظر الكامل.
وفقًا للمغتربين ، فإن الخدمات القنصلية المغربية بشكل عام عديدة ولكنها تفتقر إلى الجودة ، ولديها صفوف انتظار طويلة ومعاملة غير متساوية بسبب المحسوبية. كما أن مؤسسات الشتات عديدة وذات اختصاصات متداخلة. في الوقت الحالي ، لا يزال عدم الثقة في هذه المؤسسات شائعًا بين الوافدين ، الذين قيموها على أنها غير فعالة وغير شفافة وغير ديمقراطية.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن المشكلة هي أن المواطنين المقيمين في الخارج لا يمكنهم التصويت إذا لم يكونوا حاضرين شخصيًا وقت الانتخابات. لا يملك الكثيرون ما يكفي من الوقت أو الوسائل للسفر فقط من أجل التصويت ، وبالتالي يشعرون بأنهم مستبعدون من عملية صنع القرار على المستوى الوطني. هذا يحرمهم من حقوقهم الديمقراطية الأساسية ويؤدي إلى تجزئة بلدهم الأصلي. يمكن أن تعزز أنظمة التصويت عن بعد شرعية الحكومة وتعزز الاتصال المستمر بين المغتربين والوطن.
يجب إجراء تحسين آخر في حماية الحقوق الاجتماعية لأفراد الشتات ، ولا سيما إمكانية نقل المعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي الذي ما زال طويلاً. ووفقًا لريلكه ماهيو ، فإن “الأدوات الأساسية للحماية الاجتماعية للمواطنين المغتربين هي سلسلة من اتفاقيات الضمان الاجتماعي الثنائية التي تفاوض عليها المغرب مع بلدان الوجهة الأولى ، بما في ذلك فرنسا وإسبانيا وبلجيكا وهولندا”. ولا يوجد حاليًا اتفاق بين دول الخليج والولايات المتحدة الأمريكية وإيطاليا ، و “هناك عدد قليل من البرامج التي تقدم الدعم لفئات معينة من الفئات الضعيفة مثل كبار السن أو الشباب المحرومين أو المرضى”.
أخيرًا ، لا ينبغي أبدًا التقليل من أهمية تعزيز التبادل الثقافي والارتباط ببلد المنشأ. يتفاعل أعضاء الشتات أكثر مع المغرب كلما شعروا بارتباط أكبر بأصولهم. يمكن أن يكون لاستراتيجيات السياسة الجديدة ، مثل تزويد أطفال الشتات بمزيد من فرص التبادل الثقافي والأكاديمي ، كما يتضح من “مبادرة المنطقة المغربية الثالثة عشر” ، تأثيرات هائلة في إعادة دمج هؤلاء المواطنين الذين يعيشون في الخارج في المجتمع.
في حين أن جهود المغرب لتشجيع عودة هؤلاء المغاربة إلى البلاد ، لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به لاستغلال إمكانات هؤلاء المهنيين المؤهلين تأهيلا عاليا فيما يتعلق بالابتكار. تُظهر تجربة المغرب مدى أهمية جذب هؤلاء المغاربة الذين هاجروا للعودة إلى بلادهم الأصلية. هذه خطوة أساسية. في حين أن السياسات التي تم تطويرها في هذا المجال واعدة بالتأكيد ، تظل الحقيقة أن هناك حاجة إلى مزيد من البيانات لهذا الغرض.
يمكن للمرء أن يرى أن المغرب بحاجة إلى ضمان حقوق ديمقراطية واجتماعية أكثر شمولاً لشتاته ، وإدراجها بشكل متزايد في صنع القرار الوطني ، وإبرام اتفاقيات تنقل العمال المحدثة مع المزيد من البلدان لتسهيل نقل المعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي. لتعزيز إمكاناتهم الكاملة ، يتعين على كل من المغرب والشتات دعم وتعزيز بعضهما البعض على التوالي لتكريم وتقدير هذه الخاصية الديموغرافية للبلد المغاربي كما تستحق.